杭锦旗：“快联准”三字诀破解矛盾化解难题

走进杭锦旗锡尼镇综治中心，宽敞明亮的调解室内，几位村民正在金牌调解员石二军的耐心劝导下化解纠纷。“现在有了矛盾就来这里，很快就能解决，再不用到处跑了。”村民王大爷满意地说。近年来，杭锦旗锡尼镇创新推行“快、联、准”三字诀工作法，打造基层社会治理新样板，让群众解决烦心事“最多跑一地”。

作为杭锦旗旗政府所在地，锡尼镇辖区面积达3215平方公里，下辖21个嘎查村、7个社区，总人口6.2万，是一个集农区、牧区、城区于一体的中心城镇。面对复杂的社会治理形势，2021年，该镇创新性地将镇社会治理办、司法所和第一派出所整建制入驻综治中心，成为全市首个实现“一站式”调解的镇级综治中心。

“过去群众反映问题要跑好几个部门，现在只要到综治中心就能‘一揽子’解决。”锡尼镇党委副书记孟春亮介绍。中心运行以来，已累计化解各类矛盾纠纷2324起，化解率达96.7%，占全旗矛盾纠纷化解总量的28%以上。

在340平方米的综治中心内，“快、联、准”三字工作法被制作成醒目的标语挂在墙上。

“快”字当先，实现即知即调。中心建立了多渠道信息收集机制，将派出所110接警、12345政务服务热线、网格员走访等渠道反映的问题统一归集，确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间处置。“我们要求简单纠纷当天化解，复杂纠纷三天内拿出解决方案。”全国模范司法所所长张灵智说。

“联”字聚力，推动协同共治。中心创新“1+3+N”联动机制，整合综治中心、司法所、派出所、社会治理办等力量，并建立属事部门轮驻随驻制度，实现“中心吹哨、部门报到”。同时，依托“网格党小组+网格员+联户长”的微网格治理模式，构建起三级调解体系。

“准”字发力，确保案结事了。中心组建了8个品牌调解室，吸纳75名老村干部、老党员加入调解队伍，并配备专业心理咨询师。“我们对每起纠纷都坚持全走访、多调查，找准问题症结，确保化解一个、稳定一片。”金牌调解员石二军说。

数据显示，2025年第一季度，锡尼镇派出所接报矛盾纠纷类警情同比下降35%，10年以上的历史积案成功化解5起，调解成功的案件司法确认率达到90%以上。

“以前邻里纠纷闹到法院，费时费力还伤感情。现在有专业调解员帮忙，既省心又暖心。”社区居民刘女士对调解工作赞不绝口。

从“多头跑”到“一站解”，从“被动接”到“主动调”。锡尼镇党委书记柴国芸表示，下一步将进一步完善政法委员统筹机制，推动综治中心智慧化升级，让“三字诀”工作法在基层治理中发挥更大效能，为打造平安内蒙古贡献“锡尼经验”。

来源：李庆娥

编辑：李雪丽