中国银行业协会联合全国工商联发布《银行业金融机构支持民营经济高质量发展倡议书》

3月17日，中国银行业协会联合全国工商联在京发布《银行业金融机构支持民营经济高质量发展倡议书》（以下简称《倡议书》）。全国工商联副秘书长、经济服务部部长林泽炎出席发布会并致辞，中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜发布《倡议书》，金融监管总局普惠金融司、大型银行司相关负责人出席发布会。秘书长徐洁勤主持发布会。

《倡议书》号召银行业金融机构从坚持政治引领、强化责任担当，优化信贷服务、护航民企发展，加强产品创新、提升服务质效，深化助微计划、精准滴灌小微，共建亲清同行、实现合作共赢，强化多维赋能、凝聚发展合力等六方面，为民营经济健康发展和民营企业做优做强提供有力支持。具体内容包括：

一、坚持政治引领，强化责任担当

深刻领会党中央支持民营经济发展的战略意义，坚持“两个毫不动摇”，将服务民营经济作为服务实体经济、加快建设现代化产业体系的重要抓手。坚守金融工作的政治性、人民性，以更大力度、更实举措进一步做好民营企业金融服务。全面检视内部各项制度流程，一视同仁对待各类所有制企业。

二、优化信贷服务，护航民企发展

制定民营企业年度服务目标，加大信贷投放力度，提高服务覆盖率。保持对民营企业稳定有效的增量信贷供给，加大对民营小微企业的首贷、续贷、信用贷支持力度。主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。在尽职免责前提下，合理提高民营企业不良贷款容忍度。完善差异化考核激励政策，建立“善贷”“愿贷”“敢贷”长效机制。

三、加强产品创新，提升服务质效

在进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道背景下，结合自身资源禀赋和优势特点，做实、做深、做精不同类型和发展阶段民营企业的金融服务。为科技型民营企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，用好科技创新和技术改造再贷款政策，优化知识产权质押融资、应收账款质押融资等业务模式，做好科技企业并购贷款试点和知识产权金融生态综合试点，积极支持科技型民营企业技术研发、成果转化、转型升级。强化科技赋能，提供“线上+线下”一体化服务，探索以“人工智能+”创新服务模式和提升服务质效。

四、深化助微计划，精准滴灌小微

聚焦民营小微企业融资难题，进一步打通金融惠企利民的“最后一公里”，提升小微企业融资可得性、便利度。有效落实已出台的民营小微企业减费让利政策，在合理定价基础上，逐步降低民营企业综合融资成本。深入开展助微计划，大力支持小微经营主体可持续发展，提升服务小微经营主体质效。从增加信贷投放、使机制扩大到更多民营企业和减少中间环节、降低综合成本这“一增一减”两个方面推动“支持小微企业融资协调工作机制”发挥更大效能。聚焦薄弱环节，加大信贷支持力度，拓展服务覆盖面，实施金融“精准滴灌”，更有效地服务实体经济。

五、共建亲清同行，实现合作共赢

秉持“长期主义”，用心用情陪伴民营企业成长，共建亲清同行、风雨同舟、合作共赢的银企关系。依法合规审慎经营，有效提升民营企业授信管理的精细化程度，合理满足企业融资需求，避免出现过度融资，推动民营企业稳健发展。正确认识、区分对待民营企业发展中遇到的困难问题，强化分类施策、精准施策、“一企一策”。优化民营企业贷款风险管理机制，提升信贷风险识别、预警、处置能力，增强服务民营企业的可持续性。

六、强化多维赋能，凝聚发展合力

探索建立良好的银企沟通和互动机制，充分发挥各类银行业金融机构的专业服务能力，深化与商会协会、律师事务所、会计师事务所等常态化合作机制，帮助民营企业优化内部治理结构，提升经营管理能力，完善中国特色现代企业制度。积极助力民营企业诚信经营、坚守主业、做强实业，以实际行动促进民营经济高质量发展。

林泽炎表示，全国工商联与银行业协会在连续5年发起实施“助微计划”的基础上，将倡议服务对象扩围面向全部民营经济主体，就是为了带动更多银行参与进来，共同把金融支持民营企业发展的政策措施落到实处。全国工商联将加强与金融管理部门、行业协会和金融机构的协同合作，推动解决民营企业融资难题，优化民营企业融资环境，助力民营企业高质量发展。

邢炜表示，为进一步鼓励银行业金融机构对民营经济的服务水平再上台阶，中国银行业协会与全国工商联联合发布《倡议书》，引导银行业金融机构以更大力度、更实举措做好民营企业金融服务，促进新时代民营经济高质量发展。

发布会上，中国农业银行、中国工商银行、中信银行、北京银行、北京农商银行、浙江网商银行代表发言，表示将始终坚持“两个毫不动摇”，积极响应《倡议书》号召，与民营企业肝胆相照、守望相助，以更实、更深、更精的金融服务支持民营经济发展壮大。行业专家代表中国民生银行首席经济学家温彬发言，对《倡议书》的发布给予积极评价，分析了金融服务民营经济取得的成绩与面临的挑战，就银行业深耕民营企业服务提出意见建议。

倡议书全文链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/hEP4LPzReQFO7YOGD4ilBA