矛盾不出村 纠纷就地解——河西镇织密矛盾纠纷化解“安全网”

为深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作走深走实，及时有效化解矛盾风险，河西镇始终秉持“矛盾纠纷无小事”的理念，通过构建“排查—化解—回访”全链条闭环机制，有效将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层，为辖区和谐稳定筑牢坚实防线。

全面排查，织密织牢“预警网”

“感谢你们，我们两家几十年的邻居了，没有想到因为宅基地的事，闹得我们两家见面好像‘仇人’一样，今天这个事终于解决了，两家的矛盾也终于化解，可以过上舒心的日子了。”河南村村干部在入户走访时，了解到杨某与邻居舒某因宅基地纠纷导致两家之间常年不来往，得知这一情况后，河南村及时联系镇综治中心进行了调解。镇村工作人员分别走访双方当事人了解实况，舒某在扩建院墙时侵占杨某宅基地，导致杨某家房屋采光受影响；但舒某坚称宅基地边界从未变动，是杨某无理取闹，双方各执一词，争吵不断升级，甚至发生肢体冲突。面对双方互不相让的局面，工作人员以“六尺巷”的案例对两人进行劝诫，“远亲不如近邻”，莫因方寸之地伤了多年情分。在多次沟通劝解后，双方态度有所缓和，工作人员经过三轮调解，杨某与舒某终于达成和解协议，不再为院墙的事而闹矛盾，握手言和，该矛盾纠纷得到化解。

今年以来，河西镇抓早抓细，充分发挥村社干部和网格员“人熟、地熟、事熟”的属地优势，深入群众家中、田间地头，全方位排查各类潜在矛盾，紧盯邻里纠纷、婚恋家庭纠纷、社会保障等重点领域和利益诉求重点群体，通过宣讲法律法规、开展谈心交流等方式，有效阻止矛盾进一步恶化，力求做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，把问题妥善解决到初始、稳控到当地。

高效化解，分层分类“准施策”

“我儿子在北京上班，儿子与儿媳尚某结婚多年，至今连个娃也没有，现在儿媳外出打工多年不回家，我们找儿媳家里人协调商量，连人也联系不上，镇上得想办法帮我们解决这个事。”镇综治中心接到杨庄村张某的诉求后，迅速牵头，联系到双方当事人及其家里人，联合派出所、司法所、杨庄村委会工作人员到张某家入户了解情况。经了解张某跟尚某感情破裂，已无法共同生活，张某要求离婚并让尚某家退还他们的彩礼钱。最后经过镇村、派出所、司法所多方调解，尚某家退还张某家部分彩礼，双方表示同意，尚某家当场将彩礼退还给张某。该家庭婚姻矛盾纠纷已化解。

针对排查出的矛盾纠纷，河西镇建立分层分类化解机制。对简单矛盾纠纷，由村级调解组织第一时间介入，充分发挥“熟人社会”优势，通过邻里说和、乡贤调解等方式就地化解；对较为复杂的矛盾，依托镇综治中心，整合司法、信访、派出所组建专业调解团队，开展联合调处，精准分析矛盾焦点，制定个性化调解方案；对涉及面广、社会关注度高的疑难问题，则实行领导包案制度，由镇领导班子成员牵头，联合法律顾问等多方力量，综合运用法律、政策、经济、行政等手段进行攻坚化解，有效提升了矛盾纠纷化解效率和成功率。

跟踪回访，巩固成果“防反弹”

“赵大姐，你好，我们今天到你们家里来，了解一下你们两口子最近日子过的怎么样？还有没有因喝酒引起争吵？”杨庄村村民肖某平时喜欢喝酒，经常酗酒不干活，其妻子赵某对此多有埋怨，并经常发生激烈争吵，调解员得知此情况后，第一时间入户开展调解工作，经多次上门，通过举例跟拉家常的方式进行调解，最后夫妻双方重归于好。同时，在矛盾调解后，调解员建立回访台账，定期开展跟踪回访，在回访中了解到，肖某夫妻经上次调解后再没有发生争吵，家庭和睦。

矛盾纠纷调解成功并不意味着工作结束，河西镇高度重视后续跟踪回访工作，建立“一案一回访”制度，在矛盾纠纷调解完成后，定期组织调解员、网格员对当事人进行回访，详细了解协议履行情况、当事人思想动态及生活现状，及时发现并解决调解协议履行过程中出现的新问题、新矛盾，防止矛盾纠纷反弹复燃。同时，通过回访收集当事人对调解工作的意见和建议，不断改进工作方法，提升调解工作质量和群众满意度。此外，针对回访中发现的共性问题，及时总结经验教训，加强源头治理，推动矛盾纠纷预防化解工作长效化、常态化。

下一步，河西镇将继续以“三调”对接为抓手，坚持常态化开展“周二群众说事”工作机制，不断优化工作方法，改进工作措施，按照网格员排查发现、综治中心及时介入、多部门联合调处、事后入户回访的工作模式排查化解各类矛盾纠纷，进一步提高人民群众的安全感、满意度。（卢岩）